题目内容：

（历史选修1：历史上重大改革回眸）

明末清初，常年战乱，各省膏腴之地变得“城无完堞，市遍蓬蒿”。既要镇压割地反清斗争，又要进行开国政权的建设，给清廷造成了严重的财政窘境。顺治帝下令“每佐领拨壮丁十名、牛四头，于（内陆）旷土屯田”，到康熙年间，政府平定西北准格尔部及回部等叛乱后，“屯以劲旅”，广设屯田，让兵民开发当地原野。屯田分为军屯、民屯和漕运屯田等类，共同目的是支撑军队饷俸。嘉庆年间，除东北、蒙古“禁区”之外，其他省份皆有屯田，占当时全国耕地面积的百分之六。清初屯田在加强边防及边疆同中原地区的经济联系等方面起了一定的作用。

——摘编自马东玉《清代屯田探讨》

（1）根据材料，概括清初推行屯田制的背景和特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析清初屯田制的意义。