题目内容：

历史上重大改革回眸

材料：1934年10月，南京国民政府加征白银出口税和征收平衡税后，效果并不理想。报关出口的白银锐减，但走私的白银却剧增，1935年仅白银走私出口额就有1.5亿元至2.3亿元。有鉴于此，南京国民政府果断决定实行币制改革，发行法币，取缔白银流通，实行白银国有。1935年11月3日，财政部宣布实行法币政策，自11月1日起，以中央、中国、交通三大银行所发行的纸币为法币；以后一切公私款项的收付均以法币交易；其他银行的钞票难以流通，但应逐渐收回，不得增发；实行白银国有后，各公私机关及个人持有银本位币、生银者，可到银行兑换法币；确定法币外汇本位制，法币无含金量，其价值依外汇汇率表示，中央、中国、交通三银行无限制购售外汇。193b年，法币与美元比价为100法币折合30美元。至1936年底，中央、中国、交通……银行共发行法币1407亿元，法币的国币地位得以确立。

——摘编自张岂之《中国历史》

（1）根据材料许结合所学知识，概括南京国民政府实行法币政策的原因。

（2）根据材料并结合所学知识，说明南京同民政府实行法市政策的意义。