题目内容：

【历史-选修1：历史上重大改革回眸】

材料

流民，是社会治安的一大问题，更是户口统计、户籍管理的一大问题。近世之民，离乡轻家，东西南北，转徙而四方，固不以为患。针对这一现象，宋朝规定：“居作一年，即听附籍。”即在一个地方居住一年，即被列入当地户籍，成为当地人口，并承担相应的赋役。这样一来，就全国范围而言，便可以掌握大体的人口总数，附籍者便也受到官方的控制。宋真宗大中祥符四年（1011年）诏：“自今找来户口及创居入中开垦荒田者，许依格式申入户籍。”对于坊郭流民，宋政府采取对流民进行登记，来掌握流民的情况。负责登记的在城各厢官吏，每见流民，逐家尽底唤出本家骨肉，亲自当面审问真实人口，填定姓名口数。流民离开之时，房东要主动报告厢官，销毁流民的临时户口。

——摘编自姜婷婷《宋代户籍制度探析》

（1）根据材料，指出宋代流民管理制度改革的主要做法。

（2）根据材料并结合所学知识，说明宋代流民管理制度改革的意义。