题目内容：

（历史上重大改革回眸）阅读下列材料，回答问题。

材料一

1942年，英国工党提出了不分阶级，不分贫富，人人都有权享有社会福利的主张，得到越来越多的民众的支持。1945年，工党在大选中获性，1948年，工党政府首相艾德礼宣布实行《家庭津贴法》《国民保险法》《国民医疗保健法》《国民教济法》等一系列社会保障法。

材料二

撒切尔夫人认为“福利主义”、依赖心理导致了道德堕落。她宣称：“我们要坚持适当的原则，即根据我们的经济能力做出我们的安排”。撒切尔夫人政府大幅度地削减了社会福利在公共开支中的比重，1986年——1987年度比1979——1980年度下降了十个百分点。政府从社会经济生活中逐步“淡出”，社会保障制度开始向“基本安全网”方向转化，只负责使社会上的失败者和弱势群体无冻饿之险，同时采取严厉的控制措施防止不积极寻找工作”的失业者申请补助，并大力推行社会福利私有化，自由市场和竞争。

请回答：

（1）结合材料一及所学知识，分析英国工党福利政策有何作用？

（2）结合材料二分析英国社会保障制度存在的问题及改革措施。