题目内容：

（历史-选修1：历史上重大改革回眸）

材料：北宋中期，对外贸易失控现象较严重。广南、福建、两浙、山东各路，违法商船，恣其所往，诸系禁物，私行买卖。来设市舶司的密州等地违禁贸易尚未止绝。针对这种情况，1080年（元丰三年），北宋政府颁布了“元丰市舶条”，规定：只有广州、明州、杭州能放行外贸商船；其中杭州、明州市舶司掌管日本和高丽的贸易，其余几十个国家、地区的贸易都由广州市船司掌握；外贸商船返回时，必须先到原放行市舶司纳税贸易；两广沿海前往海南岛的船只必须事先向广州市船司申领出海凭证；市舶司最高长官改称“市舶提举”，由本路转运副使兼任，不再由地方军政长官担任。

——摘編自章深《北宋“元丰市舶条”试析》

（1）根据材料并结合所学知识，概括北宋元丰年间市泊管理改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简要评价北宋元丰年间市舶管理改革。