题目内容：

（历史-选修1：历史上重大改革回眸）

材料

西奥多·罗斯福继任总统时（1901年），美国刚刚走上了海外扩张的道路，如何使美国这个新兴经济大国在国际事务中发挥更大的作用，扮演一个世界政治强国的角色，是这位年轻总统需要解决的首要问题。罗斯福坚持“白人优越论”，认为扩张夺取落后民族的自治权是执行上帝的使命，只有武力干涉才是文明大国教育落后民族的重要手段。他接受了马汉的“海权”思想，认为美国必须建立“一支强大的海军以维护美国国旗的荣耀”。为此大力发展海军战列舰，注意发展其他类型的军舰；加强了海军综合委员会的权力，使该委员会从一个咨询机构变成了拥有计划和政策制定权力的部门；对海军部进行改革，设立了五个同等地位的分支机构；扩大军事院校的招生，设立专门的人事委员会进行具体的人员扩充计划，增加征兵名额，提高海军生活待遇，改革晋升制度等。罗斯福还确立一年一度的海上军事演习制度以及新的训练评估和奖励机制。美国通过改革，建立了世界第二的“大海军”，使美国的“太平洋帝国”的梦想得以实现，也为美国的全球扩张奠定了基础。因此，西奥多·罗斯福被称为美国的“海军之父”。

——摘编自张江宁《外国名家重大军事改革述评》

（1）根据材料并结合所学知识，概括西奥多·罗斯福海军改革的背景及特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简要评价西奥多·罗斯福的海军改革。