题目内容：

阅读材料，完成下列要求。

材料一  1902年，清政府上谕称“我大清朝律例一书，折衷至当，备极精详”，但也不得不承认“为治之道，非参酌适中，不能推行尽善。况近来地利日兴，商务日广，如矿律、路律、商律等类，皆应妥议专条”。同时要求各出使大臣“查取各国通行律例，咨送外务部”。此后清政府颁行的经济法规包括10余类，近20项，其内容涉及工商综合类、商标、矿业、铁路、金融、商品赛会、度量权衡、经济社团以及奖章章程等诸多方面。如《商人通例》界定了商人的身份和他们的权利、义务。《商标注册暂拟章程》规定“如有侵害商标专用权者，准商标主控告，查明責令赔偿”《破产律》注意维护债主的利益。《大清国矿物章程》规定“外商概不准收买矿地”，《奖励华商公司章程》规定“官商绅民投资兴办公司，凡能集股五十万以上者，按集股数额多寡，给予不同奖赏，集股五千万以上者奖励头等顾问官，加头品顶戴，赐双龙金牌，子孙世袭商部四等顾问官”，对于清末经济法規的制定，预备立宪公会在肯定其“椎轮荜路，厥功至巨”的同时，也指出“政府颁布商事法令，每不与商人协议，致多拂逆商情之处，是非徒不足以资保护，而且转多窒碍”。

——摘编自朱英《论清末的经济法规》

材料二  随着资本主义经济的高速发展，美、欧各国工人运动、社会主义运动风起云涌，社会改良成为各国政府的重要事务.20世纪初，英国议会加快了社会经济立法脚步。1908年6月，议会颁布了《养老金条例》。其内容为，财政拔款120万英镑作为非捐助性养老金的费用。所有年收入不超过31英镑的70岁以上的老人均可申请领取养老金。1905年，《失业工人法》应运而生，1911年，《失业保险法》作为《国民保险法》的第二部分由议会通过，1908年通过的《矿工8小时工作法》是第一个对成年男子限制工时的立法，1912年又应矿工的要求通过了《矿工最低工资法案》.1909年实行的《行业委员会法》，专门解决“血汗工人”的最低工资问题。同年还颁布了《房屋和城镇计划法》。1908年，《健康保险法》获得议会通过。

——摘编自刘华平《论20世纪初荚国的社会立法》

（1）依据材料一并结合所学知识概括，清末经济法规颁行的背景及政治影响。

（2）依据材料说明20世纪初中英两国立法的主要区别及启示。