题目内容：

阅读材料，完成下列要求。

材料一汉代董仲舒说：“天道之大者在阴阳，阳为德，阴为刑”，主张“德主而刑辅”。董仲舒主张司法中以儒家经典为指导，经律相矛盾时不惜以经破律。“春秋决狱”的特点是“以经断狱”和“原心定罪”，在量刑时要着重考虑犯罪的动机。在董仲舒看来，社会上的君臣民等级制都是天意的体现。“三纲五常”是上天赋予人类必须服从的美德，否则就是犯罪，皇帝就可“代天行罚”，皇帝既然是上天在人间的代理人，故“口含天宪”，言出即法。

——摘编自李文兰《试论中国古代法律的基本精神》

材料二西塞罗是罗马共和国晚期著名的法学家。他认同自然法源于自然的观点，并指出由于自然法具有至上性，依照自然的强制力实现和高于一切人定法，因而普遍存在，永恒不变。西塞罗主张，一切人的平等是基于理性的平等，“尽管人与人在知识、财产和社会地位上存在差别，但是，他们都具有推测、阐述、综合和做结论的智慧，这是人类理性所公有的。其次，他还认为法律应当具有权威性，法律的至高无上决定了它必须得到有效执行。

——摘编自孙银龙等《论西塞罗的法律思想承上启下的历史作用》

（1）根据材料并结合所学知识，概括董仲舒和西塞罗的法治观念。

（2）根据材料并结合所学知识，分别说明两种法治观念产生的社会背景及其共同的历史价值。