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五代后周世宗诏曰：“（东京）坊市之中，邸店有限，工商外至，络绎无穷。……宜令所司于京城四面别筑罗城，先立标识……今后凡有营葬并草市，并须去标识七里外。其标识内，候宫中擘画（划分），定军营、街巷、仓场、...
题目内容：
五代后周世宗诏曰：“（东京）坊市之中，邸店有限，工商外至，络绎无穷。……宜令所司于京城四面别筑罗城，先立标识……今后凡有营葬并草市，并须去标识七里外。其标识内，候宫中擘画（划分），定军营、街巷、仓场、诸司公廨院，务了（除此之外），即任百姓营造”。由此可见，当时东京城内
A. 邸店难以满足商帮需求
B. 商品交易受官府直接监管
C. 商业活动不受空间限制
D. 草市场所由政府明确划定
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