题目内容：

阅读材料，完成下列要求。

材料一  1694年，基于筹集对法战争巨额资金的需要，英国政府以8%的利率发行了120万英镑的公债，建立了英格兰银行，该银行筹集了大量长期贷款，帮助威廉三世政府度过了难关。此后英国组建了联合东印度公司、南海公司。这两家企业同英格兰银行一样都向国家提供长期贷款。这加强了英国战时的力量，也保证了英国在和平时期的政治稳定与经济增长，降低了英国政府的融资成本。1844年的《英格兰银行条例》赋予了英格兰银行基本垄断货币发行的权利，1872年，英格兰银行开始对其他银行遇到困难时提供资金支持，确立了“银行的银行”地位。现代银行体系在英国最终确立，英国政府通过英格兰银行能够在发生金融危机或恐慌时迅速向困难金融机构提供清偿手段，维护英国金融和经济体系的稳定。随着国际金本位制度的建立，英国确立了世界金融霸主地位，各国货币系统与伦敦金融市场结合在一起，使得英国能够在很大程度上控制世界货币的供应，推动了国际经济交流中的安全和增值准则的建立。

——摘编自钱乘旦《英国通史》等

材料二  洋务运动的资金一部分来自中央和地方财政的拨款，一部分来自以股份公司名义募集的资金，但只是吸引公众财务投资的一种形式，企业所有制形式和经营方式并不受影响。1883年开平矿局受上海金融风潮影响股票大跌，有巨款厚资者表示“誓不买公司股票”。中国当时的金融机构主要是钱庄和票号，但它们一般规模较小，向它们借款的人多以应急为主，满足不了政府大宗借款的需求。清朝实行银本位制，主币是白银，而且是银两，国家也没有真正意义上的银行，针对这种情况，李鸿章在1887年批准了与美国人合办的华美银行，但被朝廷喝止。政府清最后只能向外国银行借款，这些钱不仅需要高额利息，而且许多借款都以关税、盐税、路权作抵押。

——摘编自陈忠海《洋务运动：一场金融缺位的“近代化”》

（1）根据材料一并结合所学知识，分析现代银行体系在英国确立的背景，并概括其在推动英国崛起中所发挥的作用。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括与英国相比，中国在近代化起步阶段在财政金融方面遇到的突出问题，并分析其原因。