题目内容：

材料1926年北伐战争期间，国民政府宣告关税自主，并在财政部下设立关务署，负责接收和管理海关事务。关税不再存进汇丰银行，而是置于国民政府的中央银行，政府可充分利用这部分资金。在国民政府关务署取得了对海关的控制权后，又开始酝酿关税自主权的谈判，1928年7月，中国政府率先与美国签订《中美关税条约》，其后又同挪威、比利时、意大利、丹麦、葡萄牙、荷兰、英国、瑞典、法国、西班牙等国签订了“友好通商条约关税条约”或“关税条约”。新税规定不超过12．5%的新关税税率。新关税实施以后，所有的关税均由海关征收。1933年，中国政府正式收回关税自主权，海关至此成为了民国政府财政部的下属机构。……这一时期的海关，在修改税制、争取关税自主方面是有成就的。但海关总税务司的职位仍先后由英国人梅乐和美国人李度担任，一些主要海关的税务司和高级官员的职位也继续由外籍人员把持。九一八事变特别是七七事变后，中国国土大量沦陷，当地海关随之被日本人攫取，成为殖民地性质的海关。

——摘编自《1927～1937年国民政府的海关改革》

（1）根据材料并结合所学知识，概括国民政府海关改革的主要内容。

（2）根据材料并结合所学知识，简要评价国民政府的海关改革。