题目内容：

在中国古代，中央不断加强对地方的控制，采取了很多措施。阅读材料，结合所学知识，回答问题。

材料一  周王根据血缘关系和功劳大小，将宗亲和功臣等分封到各地，授予他们管理土地和人民的权利，建立诸侯国，以保证周王朝对地方的控制，同时稳定政局，扩大统治范围。

——义务教育教科书《中国历史》第一册

（1）据材料一，“周王”实行的是什么制度？“周王”实行这种制度的目的是什么？

材料二  卫鞅说孝公变法修刑，……十二年，作为咸阳，筑冀阙，秦都徙之。并诸小乡聚，集为大县，县一令，四十一县。

——《史记》卷五《秦本纪》

（2）据材料二，“卫鞅”又被称为什么？他在政治方面针对地方管理采取了什么变法措施？

材料三  武帝施主父之册（策）……使诸侯王得分户邑，以封子弟，不行黜陟，而藩国自析。自此以来，齐分为七，赵分为六，梁分为五，淮南分为三……诸侯惟得衣食税租，不与政事。

——《汉书》卷十四《诸侯王表第二》

（3）据材料三，汉武帝“施主父之册（策）”采取了什么措施？这一措施产生了作用？

材料四  黄巾起义爆发后，东汉地方州郡乱作一团。东汉王朝为加强对地方的控制，建立州牧制度，派重臣出任州牧。此后，州牧势力逐渐膨胀，甚至不听从朝廷的命令，成为割据一方的军阀。州牧割据的局面，加速了东汉王朝的瓦解。

——人教版义务教育教科书《中国历史》第一册

（4）据材料四，东汉时期中央对地方的管理出现了什么问题？给东汉政权带来什么影响？