题目内容：

美国的自由精神的内涵随时代而变。阅读材料，回答问题。

材料一1787年联邦派所要保持的自由，则是反对群众暴政的侵犯，……他们害怕美国革命释放出来的“自由精神”会被贬低为一种“无法无天的放纵”。自由并不意味着一个人有权来反对政府，自由的基础是服从政府。他们认为联邦必须拥有比目前更多的和更广泛的权力……建国后所出现的一些问题，在极大程度上归咎于最高权力机构的无权。有的人对赋予国会适当的权力抱有一种过分的妒忌，这种妒忌可能摧毁而不是保卫我们的自由。

一一摘编自（美）弗格森《美国革命史（1763—1790）》等

材料二美国人遇到了两套对立的自由概念的体系，反映出两个对立的人群的不同需要和目的。一种是为私营企业的自由服务；另一种是以一种对财富平等的分享为基础的社会化的自由。……大萧条已经使自由的重新定义成为势在必行之事。那种认为社会进步是以无限制的财富追求为基础的思想彻底破产；同时也使进步主义者的思想重新焕发了活力一一即国家政府必须保护市场经济中各个方面的美国人，……事实表明，大多数美国人在1936年时接受了这样的观点：自由必须包含由政府保证的经济安全。

一一（美）埃里克·方纳《美国自由的故事》

（1）阅读材料一并结合所学，指出1787年联邦派为达到“所要保持的自由”所采取的重大举措。结合美国联邦宪法内容，以国会为例简析其如何保障“中央和地方”的自由。

（2）根据材料二并结合所学，指出出现“两套对立的自由概念体系”的历史背景，并概述大多数美国人在1936年时接受“自由必须包含由政府保证的经济安全”的原因。