题目内容：

    阅读下列材料，回答问题

材料一  我们认为这些真理是不言而喻的：人人生而平等，他们都从他们的“造物主”那里被赋予了某些不可转让的权利，其中包括生命权、自由权、追求幸福的权利。为了保障这些权利，所以才在人民中间成立政府。而政府的正当权力，则系得自被统治者的同意。当任何一种形式的政府变成是损害这些目的时，那么人民就有权利来改变它，以建立新政府……

材料二  1863年1月1日起，凡在当地人民尚在反抗合众国的任何一州之内，或一州的指明地区之内，为人占有而做奴隶的人们都应在那时及以后，永远获得自由；合众国行政部门，包括海陆军当局，将承认并保障这些人的自由。”

材料三  成立国家复兴管理局，指导劳资双方订立本行业的“公平竞争法规”，要求各工业部门制定生产规模、产品价格、市场分配、工人工资标准及工时数等，由雇主、工人和消费者共同监督生产。……规定凡遵守法规的企业在其产品上贴“蓝鹰”标志，以示守法和致力于复兴。几周之内，250万雇主签署了这个法规，全国近90%的企业参加了蓝鹰运动。

请回答：

（1）材料一和二分别出自什么文献？材料三中的法规是依据当时总统颁布的哪一文件？

（2）材料一体现了当时民众的哪些诉求（材料的基本思想）？以史实说明后来民众的目的是否达到？

（3）材料二文件颁布的背景是什么？材料承认奴隶自由，又限定地区，谈谈你是如何认识此规定的。

（4）材料三该法规体现了政府的新政有什么特点？它为什么会成为新政的中心措施？