题目内容：

（历史——选修3：20世纪的战争与和平）

材料  抗战初期，蒋介石力图通谋求外国的调停，通过召开有关的国际会议来解决中日战争，而美国对日本的侵略行动也只是限于一般的外交交涉、到1938年中，美国对华贷款形势出现了转机、美国从其自身在华和亚太地区的利益出发，不愿中国被打敗，希望中国抵挡住日本的进攻势头。从1939年到1940年秋这两年中，中国从美国得刻3笔借款，共7000万美北，但规定其用途仅限于购买民用物资，不能用于购买武器。1941年6月22日，苏德战争爆发，国际形势更对日本有利，7月23罗斯福批准了计划为一支有500架飞机的中国航空队提供装备和人员的方案：1941年12月7日，珍珠港事件爆发，1942年1月1日，美、苏、英、中等26国签署的《联合国家宣言》发表，国际反法西斯统一战线正式形成，中美两国终于成为共同抗日的盟国。

——陶文钊《中美关系史》

（1）根据材料并结合所学知识，概括指出抗日战争期间美国对华政策的演变。

（2）根材料并结合所学知识，分析美国对华政策的变化对二战进程产生的影响。