题目内容：

【历史——选修4：中外历史人物评说】

材料一武则天临朝称制后，在《臣轨》中说道：“务农则田恳，田恳则粟多，粟多则人富，是以古之禁末作用，所在利农事也……故好农功者，虽利迟而后富，好末作者，虽利速而后贫……故建国之本，必在于农，忠臣之思利人者，务在劝农，家给人足，则国自定焉。”

材料二天授二年（公元691年）七月，“徙关内雍、同等七州户数十万以实洛阳”。……武则天在“置鸿、宜、鼎、稷等州制”中说：“其雍州旧管及同、太等州，土狭人稠，营种辛苦，有情愿向神都编贯者，宜听，仍给复三年，百姓无田业者，任其所欲。即各差清强官押领，并许将家口自随。”

——以上材料均摘编自王德林《武则天的管理思想》

（1）根据材料一，概括武则天的经济政策及其对发展农业的认识。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括武则天迁移人口的目的并分析其意义。