题目内容：

（历史选修4：中外历史人物评说）

阅读材料，回答下列问题。

亚历山大·汉密尔顿（1755年～1804年）是美国的开国元勋之一，宪法的起草人之一，美国第一任财政部长。

材料在美国史上，1781年至1789年被称为“危机时期”。当时，英国凭借其自身强大的制造业和商业优势，对新生的美国进行了打击。“美国向何处去”一时成为建国者讨论的焦点。在美国出现了两条道路，分别是以托马斯·杰斐逊为代表的农业立国政策，以及由亚历山大·汉密尔顿鼓吹的发展制造业政策。

杰斐逊的观点与南部种植园园主不谋而合。种植园主虽然对英国限制出口不满，却得益于优质廉价的工业品。因此他们主张自由贸易，同时加快向西部扩张，将西部广袤的土地变为农产品的生产基地，以增强美国农产品的竞争力。

1791年12月，汉密尔顿向国会提交了著名的《关于制造业的报告》。他指出，美国要想在世界经济中占据有利地位，绝对不能走小农经济之路、执行重农主义政策，一定要走工业化的道路、建成一个工业国。而且美国当时的工业属于“幼稚工业”，不具备参与国际竞争的能力，所以必须采取政府干预和贸易保护主义政策。然而汉密尔顿的提议并未得到重视。1789年，美国《关税法案》规定进口税率仅为9%，远不足以保护新生的制造业。

——摘编自唐逸如《美国制造业的崛起之路》

（1）根据材料，指出汉密尔顿和杰斐逊立国方略的不同

（2）根据材料和所学知识，评价汉密尔顿关于发展“制造业”的观点