题目内容：

    先进的政治制度对社会发展起着积极作用。请阅读下列史料，结合所学知识回答下列关于“中国古代政治制度”的问题。

（1）早在400多年前，中国历史上第一个国家就建立，并创立了一种新的政治制度。下列材料中，产生最高领导人的制度发生什么变化导致“天下为公”变成了“天下为家”？最早实现“天下为家”是哪一朝代？

材料：大道之行也，天下为公，选贤与能，…是谓大同。今大道既隐，天下为家，…是谓小康。

﹣﹣《礼记•礼运》

（2）秦朝建立后，在全国推行新的制度，巩固了统治。下列材料说明西周实行什么制度？秦朝实行了什么制度？结合所学知识说出秦始皇在政治上的主要历史贡献。

材料：廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，……，今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，……置诸侯不便”始皇曰：“……廷尉议是。”

﹣﹣《史记•秦始皇本纪》

（3）汉承秦制，但又有所创新。

①下列材料中的“朕”是汉朝的哪一皇帝？材料说明他实施了什么政策？

②这一政策发挥了什么作用？

材料：诸侯王或欲推私恩分子弟邑者，令各条上，朕且临定其号名。

﹣﹣《汉书》卷十五