题目内容：

阅读下列材料：

材料一  秦统一后，国土辽阔，最初设置36郡……后来随着疆域的开拓，又设……5郡。除內史管理的京畿地区外，秦有41郡。郡下设县……秦县的数量大约有一千个。

——张岂之《中国历史十五讲》

材料二  武帝施主父之策，下推恩之令，使诸侯王得分户邑，以封子弟。

——《汉书》

材料三  两年之后（指1871年），明治政府又宣布新措施……将藩改为县制单位，最初共有3府302个县，后改为3府72县，1888年合并为3府42县。

——王新生《日本简史》

请回答：

（1）据材料一并结合所学知识，指出秦朝实行的地方政治制度是什么？废除的地方政治制度又是什么？

（2）材料二中的“武帝”和“主父”分别指的是谁？结合所学知识，指出该材料反映的历史事件及其作用。

（3）材料三中的“新措施”指的是什么？

（4）概括指出上述材料所反映的制度和措施的共同作用。