题目内容：

【历史——选修3：20世纪的战争与和平】

材料抗日战争爆发后，孤立主义者强烈要求实行中立法，以防止美国被拖入战争。1938年3月5日，蒋介石致函罗斯福，指出这种中立法“在实际上竟助长侵略者而对被侵略者不予援助，未免有失公允”。

在这一年里国民政府千方百计地努力影响美国国会和舆论。1938年10月，日本占领广州和武汉。11月30日，美国政府严正声明：“美国政府不承认任何一个国家有必要和有理由，在一个不属于它主权范围内，规定一个‘新秩序’的条件和状况，并自命为这个‘新秩序’的掌权者和代言人。”从1938年下半年到1940年10月，美国先后向中国提供三笔贷款。1939年9月26日，美国政府要求各有关企业停止向日本出口11种原料，随后禁运范围逐步扩大。1941年8月1日，美国对日本实行全面禁运。

——摘编自熊志勇《百年中美关系》

（1）根据材料并结合所学知识，指出美国政府对待日本侵华态度转变的原因。

（2）根据材料并结合所学知识，简析美国政府对待日本侵华态度转变的意义。