题目内容：

【制度革新】制度的改革创新是推动历史前进的动力。阅读材料，回答问题。

材料一：（鞅）集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。

——《史记·商君列传》

材料二：公元前127年，汉武帝下了一道法令，规定除了诸侯王的嫡长子继承王位外，允许诸侯王将自己的封地再分给其他子弟，建立侯国。

——改编自人教版八年级上教科书

材料三：（如下图）

材料四：大化5年（公元649年），孝德天皇召集群臣盟誓“天覆地载，帝道唯一”，并建立“置八省（指民部省、兵部省、刑部省）百官”的中央机构和地方行跛机构（国、郡、里）。

（1）材料一反映了哪一历史事件？概括材料一反映的改革措施。

（2）根据材料二，分析汉武帝实行“这道法令”的作用是什么？为了加强中央对地方的控制，他又首创了什么制度？

（3）材料三中图1与图2分别反映了什么政治制度？结合所学知识，分析图2制度的优越性。

（4）材料四中的变革参照了我国哪个朝代的制度？这次变革对日本发展产生什么影响？