题目内容：

阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料一1942年1月28日，中国共产党中央政治局通过了《关于抗日根据地土地政策的决定》。抗日民主政权规定：在未实行土改的地区，允许地主出租土地，但原则上须按照战前的原租额减低百分之二十五；承认战前的借贷关系，但年利息一般不得超过一分半，……

（1）材料一所反映的是哪一土地政策？这一政策主要在中国什么区域实行？

材料二占农村人口总数不到10%的地主、富农约占有农村70～80%的耕地，而占农村人口总数90%以上的贫农、雇农和中农，则只占有20～30%的耕地，他们终年辛勤劳动，却不得温饱。

（2）根据材料二，概括指出农村存着什么现象？

材料三

第一条废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度。

第二条废除一切地主的土地所有权。

……

第十一条分配给人民的土地，由政府发给土地所有证，并承认其自由经营、买卖及在特定条件下出租的权利。土地制度改革以前的土地契约及债约，一律缴销。

……

（3）结合所学知识，指出材料三属于哪一文件的内容？根据这一文件解放区实行了什么样的土地制度？