题目内容：

【历史选修3：20世纪的战争与和平】

材料：《不扩散核武器条约》是英国、美国、苏联等59个国家于1968年7月1日分别在伦敦、华盛顿和莫斯科签署的一项国际条约，旨是防止核扩散，推动核裁军和促进和平利用核能的国际合作。共有11条规定，主要内容是：有核国家不得向任何无核国家直接或间接转让核武器或核爆炸装置，不帮助无核国家制造核武器；无核国保证不研制、不接受和不谋求获取核武器；停止核军备竞赛，推动核裁军；把和平核设施置于国际原子能机构的国际保障之下，并在和平使用核能方面提供技术合作。本条约所称有核武器国家系指在1967年1月1日前制造并爆炸核武器或其他核爆炸装置的国家。《不扩散核武器条约》生效以来，在遏制核扩散、降低核危险、维护国际和平与安全方面发挥了重要作用。但近几年，国际核裁军、防止核扩散和平利用核能的进程受挫。

——引自新华网《不扩散核武器条约》及附加议定书

（1）根据材料并结合所学知识，分析《不扩散核武器条约》签署的历史背景。

（2）根据材料并结合所学知识，说明《不扩散核武器条约》存在的不足之处。