题目内容：

【历史——选修4：中外历史人物评说】

材料1880年郑观应对比西方政制与中国政制的优劣后，提出“君民共主”的主张，他认为“欧洲诸国土地、人民均不及中国却能横行天下”，“其治之源，富强之本，不尽在船坚炮利，而在议院，上下同心，教养得法”，而中国之所“欺藐于强邻悍敌”是因为“一人秉权于上，而百姓不得参议于下”。“泰西政事举国成知，所以通上下之情，期措施之善也。”他认为西方这种政制“颇与三代法度相符”。所以他期盼中国能“上效三代之遗风，下仿泰西之良法，”务使上下无扦格之虞，臣民泯异同之见，则长治久安之道，固有可豫期矣”。

——摘编自徐宗勉、张亦功等《近代中国对民主的追求》

（1）根据材料并结合所学知识，指出郑观应提出“君民共主”思想的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，简要评析郑观应“君民共主”的思想。