题目内容：

【历史-选修4：中外历史人物评说】

材料

施琅早年是郑艺龙的部将，1646年（顺治三年）随郑降清，不久又加入郑成功的抗清阵营。郑成功手下曾德一度得罪施琅，施琅借故杀之而得罪郑成功，郑成功诛杀施琅家人，施琅再次降清。1683年（康熙二十二年）六月，施琅率清军大举进攻，不久占领澎湖。台湾郑克塽败局已定，但施琅却不忙于进军台湾，建议朝廷“颁赦招抚”郑氏，以争取和平统一台湾，获康熙帝同意。郑克塽投降归顺，从此台湾成为清的一部分。

统一台湾后，施琅认为，台湾乃娶害之地，“红毛”“无时不在涎贪，亦必乘隙以图”。促成康照帝决心留守台湾，并于1684年（康照二十三年）设立台湾府。

施琅攻占台湾后，夺占的田产几乎占据南台湾已开展土地的半之多，名为“施侯租田园”、后世对于施琅评价，民间有较大争议，传统史学家也难以将他的形象正面化。

（1）根据材料并结合所学知识，概括施琅在国家统一方面所做的贡献，

（2）根据材料并结合所学如识，分析施琅为什么在后世的评价不高。