题目内容：

林肯、罗斯福分别是南北战争和第二次世界大战期间在位的美国传统，他们的政治活动深刻影响了美国历史进程。

（1）阅读下列材料：

    （在叛乱地区）“为人占有而做奴隶的人们都应在那时（指1863年元旦）及以后永远获得自由”“合众国政府行政部门，包括陆海军当局，将承认并保障上述人等的自由。”

回答：上述材料出自美国南北战争时期林肯颁布的哪一步法令？简述南北战争在美国历史发展中的作用。

（2）阅读下列材料：

    1941年12月8日，罗斯福在美国国会发表演说，要求国会就“riben对我们无端进行卑鄙的进攻”，宣布“美国同riben帝国已处于战争状态。”同日，美国对日宣战。后经罗斯福提议，1942年1月，美、英、苏、中等26国正式签署了《联合国家宣言》。

回答：

（2）指出上述材料中被罗斯福称为“卑鄙的进攻”的事件及其对二战进程产生的影响。据材料概括，罗斯福带领美国人民为世界反法西斯战争作出了怎样的贡献？

（3）林肯和罗斯福在国家的危难时刻，为美国和人类正义事业作出了重大贡献。据此，你认为评价历史人物的基本标准是什么？