题目内容：

【历史——选修4：中外历史人物评说】

材料1912年在议会选举前后，宋教仁系统地阐述了他的宪政思想，“欲政府完善，须有政党内阁”，他说，国民党的党纲“第一，统一政治，今当谋国家统一，毋使外人讥为十八国。第二，地方自治。第三，种族同化。第四，民生主义。第五，维持国际和平”。在国民党湖北省支部欢迎会上演讲时，更明确地表达了自己的宪政观：“世界上的民主国家，政治的权威是集中于国会的。……选举的竞争，是公开的，光明正大的，用不着避甚么嫌疑，讲甚么客气的。我们要在国会里头，获得过半数以上的议席，进而在朝，就可以组成一党的责任内阁；退而在野，也可以严密的监督政府，使它有所惮而不敢妄为，应该为的，也使它有所惮而不敢不为”。他向上海交通部同仁说明了他执意坚持内阁制的理由：“内阁不善而可以更迭之，总统不善则无术变易之，如必欲变易之，必致摇动国本。此吾人所以不取总统制，而取内阁制也。”他公开表示：“吾人只求制定真正的共和宪法，产出纯粹的政党内阁，此后政治进行，先问诸法，然后问诸人。”

——摘自楚梦《“五权”与“三权

——孙中山与宋教仁的宪政观》

（1）根据材料并结合所学知识，概括宋教仁的宪政思想。

（2）依据材料并结合所学知识，评价宋教仁的宪政思想。