题目内容：

截止2016年，我国常住人口城镇化率已达到56.1%，但户籍人口城镇化率仅为39.9%。这意味着两亿多进城农民工因户籍限制等因素成了身在城市却难以享受市民待遇的特殊“两栖”群体。据此完成下面小题。

1.农民工进城的根本原因是(　  　)

A. 交通条件的改善    B. 城乡经济发展的差距

C. 产业转移的影响    D. 农村出现大量剩余劳动力

2.解决“两栖”群体问题最有效措施是(　  　)

A. 有序放开城市落户限制    B. 保障“两栖”群体的收入

C. 解决农民工子女教育问题    D. 拓宽住房保障渠道