题目内容：

（12分）读欧洲西部某城市地租等值线图（地租值a>b>c），回答问题。

（1）图中地租值的变化主要受               的影响，a等值线以内的地区，从事         活动的人愿意支付的地租最高。（4分）

（2）P点地租       （高于、低于）b值，造成这种地租值变化的主要因素是           。（4分）

（3）该城市计划在1、2两个卫星城市中，一个发展住宅，一个发展钢铁工业，你认为1城镇应发展              ，并说明理由。（4分）