题目内容：

城市功能用地的演替表现为用地的扩展，又表现为功能用地的相互转换，是城市功能集聚与扩展的空间反映。我国北方某综合性大城市中心城区的建成区面积从2003年的237平方千米增加至 330平方千米。下图为2003～2012年该城市某主要功能用地的外部扩展与内部更替示意图。

据此完成下列各题。

1.图中所示的城市功能用地最可能是(　　)

A. 公共管理与服务用地    B. 居住用地

C. 商业服务设施用地    D. 工业用地

2.2003－2012年，该城市功能用地变化表明，该城市(　　)

A. 发展仍在向城市中心集聚    B. 城市空间形态变化不大

C. 功能用地以均衡发展为主    D. 发展以向外扩展为主