王老师
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第二位.
目前,全世界已有80多个国家和地区拥有高速公路,通车总里程超过了23万公里.
第一名是美国,美国于1937年开始修筑宾夕法尼亚州收税高速公路,长257公里.目前,美国拥有约10万公里高速公路,居世界第一.已完成以州际为核心的高速公路网,其总里程约占世界高速公路总里程的一半,连接了所有5万人以上的城镇. 美国的高速公路建设,有一套评估、规划立项、投融资以及维护管理的机制,每个项目的认证至少要两年时间.高速公路建设资金投入的比例为州政府19.6%,地方县市77.4%,联邦政府3%,平时维护费用主要由州政府负责.车道路面标志,标出了最高与最低限速.
第二名是中国,到2009年底,中国高速公路的通车总里程达6．5万公里. 中国台湾省于1978年底建成基隆至高雄的中山高速公路长 373公里. 1988年10月31日,上海至嘉定18.5公里高速公路建成通车,使中国大陆有了高速公路.此后,我国高速公路建设突飞猛进：2004年8月底突破了3万公里,比世界第三的加拿大多出近一倍. 我国目前用于高速公路建设的资金主要来源于各种专项税费和财政性资金(如车购税、养路费、国债、地方财政等)、转让经营权、直接利用外资、通行费收入、企业自筹资金以及国内外银行贷款.其中银行贷款占了很大比重.
第三名是加拿大,共修建了1.65万公里高速公路,而且不征收车辆通行费,所以路上也没有收费站、检查站.
第四名是德国,拥有12550公里高速公路,建于1931～1942年的波恩至科隆高速公路是世界上第一条现代高速公路. 德国的公路系统由联邦远程公路、州级公路、县市级公路和乡镇级公路组成,公路总里程约65万公里,公路面积约占国土面积的4.8%,其中约1.8%为高速公路,高速公路总里程达1.1万多公里.
第五名是法国,目前拥有1万公里高速路,由于采取了大量吸收民间投资的方法,有力地推动了高速公路的建设速度,拥有全世界最发达的公共交通系统.
中国过去十几年来在经济增长和减贫上取得了举世瞩目的成就,其重要成就是基础设施尤其是交通基础设施的发展.
“十五”期间中国共建成高速公路2.47万公里,是“八五”和“九五”建成高速公路总和的1.5倍.到2005年底,高速公路总里程达到4.1万公里,继续稳居世界第二,仅次于美国.2006年末,中国高速公路里程达4.5万公国家高速公路网规划图(最新)里,2007年底达5.36万公里,创造了世界高速公路发展的奇迹.而在20多年前,中国的高速公路连一米都没有.
高速公路的建设和发展是国家经济发展水平的风向标,中国高速公路的发展同世界还有一定的差距,建设和管理方面的体制都不是很完善.加快高速公路建设是中国经济社会发展的需要.随着国民经济的快速发展,物流、人流、商品流大幅度增加,提高运输效率、降低运输成本的要求日益迫切.到目前为止所修建的高速公路仅满足了所需高速公路的30%多.应该说对高速公路的需求还是突出的.在中国经济比较发达的珠江三角洲、长江三角洲和京津冀地区,高速公路的建设和发展速度最快,同时高速公路为这些地区带来的经济效益也十分显著.在今后的经济发展中,这些地区仍旧是高速公路的重点需求区域.
根据交通部公布的《国家高速公路网规划》,未来高速公路建设存在着很大的资金缺口,如果单靠国家投资发展高速公路是不现实的,也是不可行的.组建高速公路公司发行股票上市和发行企业债券,是中国公路投融资体制改革的一项重大举措.目前资本市场上外资及社会闲置资金充足,有效利用这些外资和民间资本,将为高速公路建设的发展发挥积极作用.
中国高速公路业正处在产业的扩张期,高速公路行业正面临着持续繁荣的契机.国家政策的扶植是高速公路发展的首要因素,稳定的行业背景为高速公路投资提供了稳定的投资回报.
在世界金融危机日趋严峻的背景下,为抵御国际经济环境对我国的不利影响,2008年11月5日召开的国务院常务会议提出实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台十项更加有力的扩大国内需求的措施.在十项措施中,有三项措施与交通运输密切相关,一是农村公路的建设；二是包括铁路、公路和机场在内的重大基础设施建设；三是针对地震灾区的灾后重建工作.据初步预算,中央2008年第四季度安排的1000亿元投资中,投入交通基础设施工程建设为100亿元,这是在原定正常计划以外的一个增量.对于这100亿元的投入方向,交通运输部初步规划,将100亿元用于国家高速公路网的在建项目和农村公路建设,并将这部分资金优先向西部地区倾斜,向欠发达方向倾斜.交通运输部第二阶段的任务是,2009和2010年继续保持基础设施的建设力度,特别是加大高速公路和农村公路的建设,以保证经济平稳增长.力争2009和2010年交通固定资产投资规模年均达到1万亿元水平.
从2009年和2010年的建设重点来看,公路建设将分为三个方面：高速公路建设；农村公路建设；扩大国道、省道干线公路改造.
