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题目内容:
阅读下面的文字,完成小题。
近来,“岳阳楼将‘承包’给企业经营”的消息在岳阳炸开了锅。岳阳市政府网相关文件显示,去年11月当地发布公告,对岳阳市辖区内两个重点旅游景区经营权面向社会公开招商,而岳阳楼景区并不在此之列。岳阳楼景区管委会工作人员告诉记者,岳阳楼景区虽不在招商名单内,但眼下景区正在进行经营权转让。
景区景点被商业经营者“托管”的原因不外乎三类。一类是“公家”经营不善,亏损运营,人工、养护、开发等成本巨大又不堪重负。第二类不排除有谋发展、做大做强的意思。一些地方守着景区景点的“金山银山”,因为自身不具有先进的管理和市场经验,亟待引进新的管理思维和运营模式将景区景点做得更好。当然也有一种迎合潮流的不负责的“托管”——看其他地方有这么干的,自己也“赶个趟”,打外包给“私人”,结果如何可能根本没有考虑。
将政府的景点景区“托管”他人,结局如何褒贬不一。“托管”型景区景点,因为托管的逐利因素,经营者往往采取竭泽而渔的方式经营,希望以最短的时间达到最大的目的,一些托管景区景点不注重基础设施建设,对旧有设施设备却过度使用,维护维修资金投入不足,更多的核算为利润等。这是多数托管景区景点的通病,结果就是一些地方托管出去的景区景点,政府没有赚到多少钱,景区景点却破坏损害严重,最终还得政府收拾“残局”。1999年至2003年间,湘西3个景区的经营权先后由政府许可给外地公司投资开发经营,然而,随着景区经营开发中暴露出的基础建设投入不足、品牌塑造力度不大、景区自身发展缓慢等问题,2009年,湘西州最终又将3个景区的经营权收回,就是一个不成功的典型例子。
然而,“托管”成功的也不乏其例。有的景区景点采取市场化的“托管”后,景区景点得到了快速发展,经营收益增幅巨大,成为一地的重要经济来源。凤凰县将所属的八大旅游景区“托管”后,仅2010年,景区门票收入1.51亿元,整体旅游收入达30.02亿元,是先前的3倍,同时景区景点设施也得到了巨大改善,等等。
新的社会形势下,景区景点管理需要新思维。以公办模式和“政府式管理”景区景点,弊端多多,“浪费严重”“资源闲置”等问题同样令人诟病。在“托管”式经营景区景点日益被社会关注和认可之时,一些地方探索这一新模式、大胆引进新的经营方式,这一理念和做法是值得提倡的。“托管”景区景点带有诸多的时代特征和先进元素,其优势和潜力是“公办”所难以比拟的,可以引进更高效的经营机制、科学的管理手段、成熟的市场品牌培育和融资的便利。退一步说“公办”了几十年的岳阳楼始终“半死不活”,为什么不注入新鲜血液,让“托管”模式试一把呢?在加强监管的前提下,“试一试”又何妨?
(摘编自光明网:《“托管”岳阳楼不妨一试》)
1.下列关于景区景点被“托管”的原因分析,不正确的一项是( )
A. “公家”经营不善,人工、养护、开发等成本巨大又不堪重负,采取市场化的“托管”后,景区景点或许可以快速发展,经营收益增大。
B. 一些景区景点看其他地方这么干,为了迎合潮流,结果如何可能根本没有考虑,自己也“赶个趟”,打外包给“私人”。
C. 无论是“公家”还是“私人”经营景点,都要运用市场手段,创新运营模式,力求做大做强谋发展。
D. 有的地方守着景区景点的“金山银山”,但自身不具有先进的管理和市场经验,亟待引进新的管理思维和运营模式将景区景点做得更好。
2.下列关于论述“托管”型景区景点结局惨淡的表现,不正确的一项是( )
A. 随着景区经营中出现的基础建设投入不足、品牌塑造力度不大、景区自身发展缓慢等问题,一些当地政府将景区的经营权收回。
B. “托管”型景区景点的经营者往往采取竭泽而渔的方式经营,希望以最短的时间达到最大的目的,追求更多经济利益。
C. 一些地方托管出去的景区景点,政府没有赚到多少钱,景区景点却破坏损害严重,最终还得政府收拾“残局”。
D. 一些托管景区景点基础设施建设投入少,对旧有设施设备却过度使用,维护维修资金投入不足等。
3.根据原文内容,下列理解和分析正确的一项是( )
A. 湘西的3个景区曾由政府托管给外地公司,但经营开发中暴露出许多问题,政府又收回,说明政府意识到“托管”是根本行不通的。
B. “托管”岳阳楼这一理念和做法,可尝试景区景点新思维管理,因为带有诸多的时代特征和先进元素,其优势和潜力“公办”难以比拟,是大势所趋。
C. 凤凰县所属的八大旅游景区“托管”后,景区景点得到巨大改善,旅游收入是先前的三倍,成为了一地重要的经济来源。
D. 经营者基于利益最大化的考量,往往会对旅游资源竭泽而渔,对一些景点进行吸血式开发,最终得不偿失。
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