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①儒家治国理政的重要理念“为政在人”，“人”即治于人的“人民”和治人的“人才”；为政在人的核心是服务人民的人才与人民的需求要和谐促进。

②为政之首在选人，儒家推重“尚贤使能”，打破亲亲关系。孟子认为，选用贤才时，应当允许关系疏远的人越过关系亲近的人。荀子也宣称：王公贵族的子孙，如果没有德才，那就只能沦为平民百姓。相反，平民百姓的子孙，如果德才兼备，就应当把他选拔到政府去担任官职；推举贤能只应遵循一条标准，即使他是一位有德才的人，既不能因他是自己的仇人而不推举，更不能因他是自己的亲属而降低条件。

③其次在管人。儒家认为礼治德教是最根本的。孔子说，平时对老百姓不进行教育，而到他犯了法时就杀他，这叫做暴虐。推论下去，人才也需要时时接受教育，而不能单靠法的威严来慑服他们。礼治德教是建立在人们内心自觉的基础之上的，现实生活中，不可能每一个人都具有这种自觉性的，而每一个人也很难时时事事处处都做到自觉。尤其是掌握了国家权力的人才们，稳定而持久的自觉性更难得到保证。因此，为维护社会的公共利益而带有强制性的法治刑罚，也是不可缺少的。

④儒家强调“为政在人”不是说不要“法”，是说在“法”与“人”二者中，“人”的因素更为重要。荀子指出，不用道德教育，只依靠刑罚，法律条令再详细周密，也是防不胜防的。相反，如只用道德教育而不用刑罚，那么丑恶就得不到应有的惩治，这也是不行的。荀子认为：法是不能独立起作用的，而依法所推衍出来的各种政策条令也不可能自动地产生。只有有了好的执行者，法令和律条才能发挥其作用，否则就没有任何作用。法是治理国家的基础，而有德有才的人则是法的本原。法是需要人去执行的，特别是需要人按照不断变化着的实际情况去施行的。所以，儒家主张人法并重，重在择人执法的思想，很有积极意义。关于礼与法之间的关系，荀子认为礼是立法的依据和基本原则，因而两者在根本上是一致的。

⑤为政的目的是养民。孟子总结夏、商二代灭亡教训时说：夏桀和商纣失天下的主要原因是失去了民心。养民莫于养心。那如何才能得民心呢？那就是，人民希望得到的东西，要想方设法给予他们、满足他们，而人民厌恶的东西绝不要强加给他们。当周推翻商纣统治后，周武王和周公旦等认真地结了商朝亡国的教训，认为其根本原因在于失德和失民。因此，他们反复地告诫其子孙须“敬德保民”，然后才有可能长久地保住天下。

⑥荀子说天生万民，并不是为了君主；相反，天设立君主，则是为了人民百姓。其“立君为民”的思想得到了黄宗羲的进一步发挥。黄宗羲认为设立百官是为天下、为万民服务，而不是为君主、为一姓卖命。君臣只是分工不同，但都得为天下万民服务。因此，他们之间应是平等的师友关系，而不是主仆关系。

⑦养民须富民。荀子说使国家和人民富足的重要方法是“节用裕民”。“节用”即严格按照礼制规定，限制各级官吏和行政部门的费用不至于过度。“裕民”是说要给百姓以优厚的政策，使他们得以富裕。如：少收农田赋税，减轻交易市场的税收，尽量少动用民工，绝不能误了农时等。百姓得到优厚政策的保护，生产就会成百倍地增长，人民就会富裕，物产就会丰裕。老百姓富裕了，自然也就知礼节了。

1.下列分析与理解不符合原文意思的一项是（     ）

A．“为政在人”是儒家治国理政的重要理念，其核心是服务人民的人才与人民的需求和谐促进，其中的“人”包括治人者和治于人者。

B儒家推重“尚贤使能”，只要德才兼备，允许关系疏远的人越过关系亲近的人进入政府担任官职，不能因他是自己的仇人而不被推举。

C夏桀和商纣失天下的主要原因是失去了民心，周推翻商纣统治后，周武王和周公旦等认真地总结商朝亡国的教训，告诫子孙要“敬德保民”。

D儒家强调为政要养民，只要人民希望得到的东西得到了，人民厌恶的东西不强加给他们，就可以长久地保住天下，社会就会长治久安。

2.下列分析与理解不符合原文意思的一项是（    ）

A．儒家认为，不论是治于人的平民百姓，还是治人的人才，都要时时对其进行教育，不要单靠法的威严来慑服他们，这就是所说的管人。

B．每一个人很难时时事事处处都做到自觉，尤其是掌握了国家权力的人才们，因此，为维护社会公共利益的强制性刑罚，也是不可缺少的。

C．荀子认为法不能独立而用，如果不用道德教育，只依靠刑法，丑恶仍然不能根除；只用德教而不用刑罚，丑恶就得不到应有的惩治。

D．“为政在人”不是不要“法”，而是在“法”与“人”中，“人”的因素更为重要。所以，儒家主张人法并重，重在确定对什么人执法。

3.下列表述不符合原文内容的一项是（    ）

A．儒家认为，国君和臣子应该是平等的师友关系，而不是主子和仆人关系；他们都必须为广大人民群众服务，只是分工不同。

B．荀子认为，天生万民，设立君主，都是为了广大人民百姓，设立百官是为天下、为万民服务的，而不是为君主、为一个姓氏卖命的。

C．荀子认为，要使国家富足，重要措施之一是“节用”，严格按照礼制规定，限制各级官吏和行政部分的费用，杜绝各种浪费现象。

D．荀子主张，要给百姓以优厚的政策，如少收农田赋税，减轻交易市场的税收，尽量少动用民工等，使百姓富裕，社会自然就安定了。