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就中国传统社会保障制度的发展脉络而言，明清时期具有集大成的意义。无论荒政、仓储体系建设，还是养老慈幼、收养贫病残疾，以及各种福利、宗族保障等，从制度层面无不表现出对历朝历代的继承。但具体的办法、措施，又体现出不少发展与创新之处。

中国地域辽阔，各地自然条件相差悬殊，灾害的发生非此即彼，无灾之年极为罕见。中国传统社会中荒政之所以发达，便是基于这样的国情和社会背景。

传统中国的荒政制度，极为重视备荒仓储的建设。明清时期，历代统治者也不断强调，将备荒仓储建设置于重要的位置。如朱元璋先是“令天下立预备仓，籴谷收贮以备赈济”，后来又感到常平仓平抑粮价的作用不可低估，遂下诏：“今后宜令各府县设常平仓。每遇秋成，官出钱钞收籴入仓。如遇歉岁，平价出售。盖米价不踊，则物价自平，如此则官不失利，民受其惠矣。”其后历代皇帝也多有强调。雍正二年时，各省已“渐行社仓之法”，并最终形成“省会以至州郡俱建常平仓，乡村则建社仓，市镇则设义仓，而近边有营仓之制，所以预为之备者，无处不周矣”的局面，建立起较为完备的备荒仓储体系。

宋代以后，官僚士大夫设置族田、建立义庄，通过保障和改善宗族成员生活的手段，维护子孙的生存，达到“敦本收族”的目的。最早的宗族义庄制度可以追溯到北宋范仲淹创立的范氏义庄。明清时期，宗族制度的发展进入了新的阶段。为了重整封建宗法关系，明代各个宗族纷纷建祠修谱、创立族田义庄。“义庄之设遍天下。”适应宗族人口增加、规模扩大等情况，明清时期宗族社会保障主要表现为周贫、济困的特点。

明清时期的社会保障事业虽曾得到政府的大力提倡，但其规模及设施等似未必能超过宋代。明清时期的最大亮点无疑是民间慈善活动的兴盛。

中国历史上的慈善活动早就已经出现，但其成为一种由团体机构主持的社会事业则始自明代后期。明代后期出现的民间慈善组织主要有同善会、放生会、掩骼会、一命浮图会、救生会（局）、育婴会等。放生指释放、救护被捕捉或将被宰杀的动物，如鸟兽虫鱼之类。明末清初的杭州、绍兴、南京、常熟、吴江、昆山、桐城、北京、番禺等地都设有放生会或放生社，放生事业十分兴盛。掩骼会的职能为收集掩埋暴露的无名尸骨。崇祯十四年，江苏太仓州遭遇严重旱灾，知州钱肃乐组织一命浮图会。参加一命浮图会的人，根据财力，可一人救济多人，也可多人合救一人。救生会（局）的基本运营模式，是由民间或政府出资雇佣水手，置备救生船在容易发生事故的水面巡视，一旦发生船舶倾覆或有人落水的事故，救生船应迅速前往打捞。育婴会（社）是以收养弃婴为职能的慈善组织。明末慈善组织中影响最大的当属同善会。劝善是同善会最主要的目的，可以说它是对行善者的一种褒奖。救济对象除了贫困这一物质标准外，还有道德方面的要求，贫困无依的孝子、节妇属于救济的首选对象。清代的民间慈善事业出现了兴盛的局面，慈善组织数量众多，种类齐全，财力充足，参与人员广泛，慈善活动经常化。

明清时期的社会保障事业以政府为主导，各种社会力量共同参与，保障的制度体系更为完备，但保障的层次仍然较低，多属社会救济的范畴，具有鲜明的恩惠色彩。其成功经验和显著成效，为现代社会保障事业的发展提供了丰富的经验和借鉴。

（节选自王卫平《明清时期传统社会保障事业的经验和特点》）

1.下列关于原文内容的表述，不正确的一项是（  ）

A．明清时期的社会保障制度，从制度层面到具体的办法、措施，既有对历朝历代的继承，也有不少的发展与创新，带有集大成的性质。

B．中国传统社会中荒政之所以发达，是因为中国地域辽阔，各地自然条件相差悬殊，灾害在全国各地时有发生。

C．中国传统上十分重视备荒仓储建设，明清时期建立起常平仓、社仓、义仓、营仓等较为完备的备荒仓储体系。

D．宗族义庄制度始于宋代，到明代得到极大发展，明代义庄带有深厚的封建宗族色彩，它以“周贫、济困”为宗旨。

2.下列理解和分析，不符合原文意思的一项是（  ）

A．明清时期的社会保障事业其规模及设施等都未必超过宋代，但它在民间慈善活动方面空前兴盛，开创了一个崭新的局面。

B．同善会对贫困的救助，是以劝善为目的的，孝子、节妇属优先救济对象，而道德败坏、游手好闲者，虽然贫困也不会得到救助。

C．民间慈善组织放生会、掩骼会、育婴会等主持的慈善事业，均属于社会救济范畴，集中于社会弱势群体的收养等。

D．明代后期出现的民间慈善组织其慈善活动由民间团体机构主持和完成，但事实上有些活动也会有政府参与其中。

3.根据原文内容，下列理解和分析不正确的一项是（  ）

A．明清时期的社会保障事业突破了政府单一救灾体系，以宗族和慈善团体等构成的民间力量成为社会保障事业的重要组成部分。

B．明清时期社会保障事业政府允许民间共同参与，这样就使得社会保障活动可以在政府主导下广泛地利用各种资源各有侧重地开展。

C．在借鉴和吸收前代经验的基础上，明清社会保障制度得到了继续发展和完善，制度体系更为完备，成效也更加显著。

D．传统社会保障事业有一定的局限性，它将实行社会保障视作对社会弱势群体的恩惠，因此社会保障的层次较低。