题目内容：

如果为某市在近20年期间，对城市空气二氧化碳浓度进行研究的统计图，请认真分析，回答下列问题：

（1）仔细观察如图，说说在这20年里，二氧化碳浓度变化趋势_____，地球大气中二氧化碳等气体既能使太阳光顺畅地透射到大地，又能截留和吸收地表放散出的热量，起着温室上的玻璃一样的作用，这就是_____．

（2）根据研究表明，每年冬季的二氧化碳浓度要高于夏季，解释其中的原理_____．

（3）为了有效减缓温室效应，请你为政府机构进言献策_____．