题目内容：

材料  在全国上下实行地方自治的呼声中，清政府决定将地方自治作为筹备立宪的重要事项。光绪三十四年（1908）十二月，清政府颁布《城镇乡地方自治章程》，随即发布上谕，在全国推行地方自治。

……议员由选民自由选举，；议事会每季一次，允许旁听，“会议非有议员半数以上到会，不得议决”，“凡议事可否，以到会议员过半数之所决为准”，凡关涉正副议长、议员及其亲属的事项，该员不得与议。董事会每月一次，“非董事会职员全数三分之二以上到会，不得议决”，……选民有文化程度和财产（纳税）的限制。“不识文字者”不得为选民；居民内除素行公正、众望允孚者经议事会特别议决可为选民外，必须年纳正税或本地方公益捐二元以上才可充当选民。

……《城镇乡地方自治章程》规定：“地方官有申请督抚解散城镇乡议事会、城镇董事会及撤销自治职员之权”，地方自治组织行文地方官用“呈”，地方官行文地方自治组织用“谕”。

——摘编自高旺《清末地方自治运动及其对近代中国政治发展的影响》

（1）根据材料并结合所学知识，分析清末地方自治运动兴起的原因。

（2）根据材料并结合所学知识，简要说明材料中清末地方自治运动内容的影响。