题目内容：

阅读下列材料：

材料一  《汉谟拉比法典》不仅是对于两河流域奴隶制经济结构的新变革在法律上的肯定，从而为巩固奴隶制基础，促进奴隶制经济发展起了积极作用，而且对于后来的中期亚述法典、赫梯法典、犹太法典，乃至古希腊、罗马的立法都有重要影响。 

——《外国历史大事集（古代部分）》

材料二  “在夜间窃取耕地的庄稼或放牧的，如为适婚人，则处死以祭谷神；如为未适婚人，则由长官酌情鞭打，并处以赔偿双倍于损害的罚金。”

——摘自《十二铜表法》

材料三   527年，查士丁尼继任为东罗马帝国皇帝。为了稳定帝国的社会秩序，保证皇帝的专制权力，他组建了一个法典编纂委员会，编成《查士丁尼法典》。同时把历代罗马法学家有关法律问题的论文和著作汇编为《法学汇纂》，又编成指导学习法律文献的《法学概要》。后来，查士丁尼又命人将自己执政时期的法令编辑为《新法律》，以上四部法律文献统称为《罗马法民法大全》。该法典还对财产、买卖、债务、契约关系等作出了明确规定。被誉为欧洲民法的基础。

——摘自世界历史九年级上册

请回答：

（1）根据材料一，概括指出《汉谟拉比法典》的历史作用。

（2）根据材料二，结合所学知识，概括该法律在促进该国公平正义方面所起的作用。

（3）根据材料三，概括《罗马法民法大全》有何特点？

（4）综上所述，请你谈谈对法制建设的认识。