题目内容：

中央与地方的关系问题，贯穿中国古代史的始终。阅读材料，回答问题。

材料一：秦汉在全国范围内推行郡县制，地方长官的任免、考核、奖惩悉操于中央政府和皇帝之手。当西汉出现了地方割据势力对抗中央政府的端倪时，贾谊向文帝建言：“欲使天下治安，莫若众建诸侯而少其力”。

——摘编自班固《汉书》

（1）贾谊的建言在汉武帝的哪一政策中得以体现？有什么历史作用？

材料二：唐末以来五十多年间，更换了五个朝代、八姓十三君。时人眼中，赵匡胤可能是五代后的第六代皇帝。“或谓宋之弱由削节镇之权故，夫节镇之强，非宋强也，强干弱枝，自是立国大体……终宋无强臣之患”。今人眼中，赵匡胤是三百多年赵宋皇朝的立国者。

——摘编自邓广铭《宋史十讲》

（2）结合材料二，分析赵匡胤能成为“三百多年皇朝立国者”的原因。

材料三：元统治者为了极力避免某一地区成为地方长官据险称雄的国中之国，设置地方区域，人为地使自然区域割开，造成犬牙交错的局面。明清两朝开始酝酿解决“以土官治土民”的土司割据制度。

——摘编自李怀孔《中国古代行政制度史》

（3）材料三反映了元朝哪一项改革措施？明清两朝是怎样解决土司割据制度的？

（4）综合上述三则材料，概括中央和地方关系的发展史，并分析对我们的启示。