题目内容：

阅读材料，回答问题：

材料一向老幼、鳏寡孤独等弱势群体按时赈济日常生活用品，在两汉时期的已成为常制。从《史记》、《汉书》、《后汉书》的记载来看，几乎每个皇帝都多次下诏“赐高年帛”、“赐高年米”、赐“个鳏寡孤独帛，贫穷者粟、高年、鳏、寡、孤、独及笃疮、无家属贫不能自存者粟”。据统计，两汉关于这方面的诏令多达80多条，平均不到5年就有一次，是各种诏令中最多的一种

——吴晓林《中国古代社会对老弱群体的救济与启示》

（1）据材料一和所学知识，分析两汉对弱势群体进行赈济的条件及影响。

材料二经济危机与社会福利制度

二战后，欧洲各国的社会福利制度迅速发展。一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。其失业保险规定：凡出于年老、残废、疾病、分娩、工伤、失业等原因而全部或部分丧失或暂时丧失劳动能力者，国家将提供一定的社会津贴。除此以外，国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。

——刘玉安《北欧福利国家剖析》

（2）根据材料二，概括现代欧洲国家福利制度的特点。据以上材料并结合所学知识，谈谈你对社会保障和社会福利政策的看法。