题目内容：

1963年周恩来将我党的对台政策归纳为“一纲四目”。“一纲”是指台湾必须统一于中国。“四目”指：台湾统一祖国后，除外交上必须统一于中央外，台湾之军政大权、人事安排等悉委于蒋介石；台湾所有军政及经济建设一切费用不足之数，悉由中央政府拨付；台湾的社会改革可以从缓，必俟条件成熟，并尊重蒋之意见，协商决定后进行；双方互不派特务，不做破坏对方团结之举。这表明

A. 海峡两岸民间交往的坚冰被打破

B. 新中国外交已经实现了“突破”

C. “一国两制”的构想早在60年代已经成熟

D. “一纲四目”为“一国两制”奠定初步框架