题目内容：

（中外历史人物评说）阅读材料，完成下列要求：

李超琼（1846－1909）是个清官，在江浙苏杭地区当了二十年知县。七品县令一年俸银二百两，养廉银二千两。他死时欠私债一万多两，公债十几万两。钱花哪去了？用于公共事业上去了。比如修堤，1889年元和县秋雨成灾，他亲自勘灾，向上申请蠲免额外漕粮，以工代赈，民间捐资，将太平天国战争留下的瓦屑运到波涛汹涌的金鸡湖中筑堤。三年堤成，航路开通，毁于战火二十多年的斜塘市镇重现生机。此堤被百姓称为“李公堤”，至今仍在发挥作用。比如防灾，掏钱买百姓挖来的蝗虫卵，鼓励百姓灭蝗。

李超琼还抵制外国侵略。他当上海县令时，法租界想扩建一万两千亩，手段是把淤塞的河流填平。他就筹钱把河疏通，让鬼子挤不过来。但没过河的四千亩还是让鬼子给扩建了。1895年《马关条约》签订后，他在苏州边上当一个小县令。小日本要在那开租界。李县令大义凛然地说道，你别欺负我不懂日文，咱们还懂中文。条约上说给你开商界、商口，没说给你开租界。租商场是民事活动，租完了以后我还有行政管辖权、司法管辖权，不能因为国家打了败仗，签了不平等条约，就让你胡来，就丧失我的国格。最后小日本使尽花招，在他手上只租到一个商场。

———摘编自凤凰网《开卷有益》栏目

（1）根据材料并结合所学知识，概括李超琼救灾、修堤、防灾的历史背景。

（2）评价李超琼抵制外国侵略的事迹。