题目内容：

（15分）20世纪的战争与和平

材料一  在慕尼黑协定前，在当时各种力量那样配置的情况下，有可能预防第二次世界大战。本来有可能建立一个反希特勒侵略的统一联盟；这个联盟可联合各种不同的力量，首先是联合苏联和在英法两国试图同苏联人民寻找共同语言的各界人士。但慕尼黑使建立这种联盟的一切企图遭到最严重的打击。西方列强在慕尼黑协定中背着我们同德国和意大利搞协议。

——转引自[苏联]沃尔科夫《第二次世界大战内幕》

材料二  英法与苏联的谈判是在1939年3月15日希特勒违反慕尼黑协定出兵占领捷克全境的情况下进行的。苏联建议召开苏、法、英、波、罗、土六国会议，讨论共同制止德国侵略问题。4月17日，苏联又进一步提出英法苏三国结盟抗德“八点建议”。苏联的上述建议非常切合实际，在制止战争保证欧洲安全方面肯定可以发挥作用，但是英法两国从传统的欧洲主义立场出发，排斥苏联参与欧洲事务，同时只要求苏联保证他们的安全，他们却不保证苏联的安全。

——摘编自张小兵《苏联民族利己主义外交政策与二战的爆发》

（1）结合材料与所学知识，分析说明苏联在二战前夕转而实行民族利己主义外交政策的原因。（9分）

（2）简要评价苏联在二战前夕实行的民族利己主义外交政策。（6分）