题目内容：

社会保障制度是社会发展的安全阀、润滑剂和调节器。阅读下列材料：

材料一罗斯福实施新政从一开始就遭到了部分资本家的反对，它们嫌罗斯福太迁就工人，报纸上连篇咒骂罗斯福“向富人敲竹杠”，是天天吃“百万富翁”。在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个方案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的”。前任总统胡佛在《国家工业复兴法》通过以来，对政府干预经济生活的规定也感慨说：“这简直是法西斯。”

材料二“（20世纪30年代）罗斯福在一次谈话中说：在救济工作中，我们是同有正当自尊心的美国人打交道。对他们来说，单纯的施舍会伤害要求保持个人独立的一切本能。大多数美国人都想为他们所得到的东西付出点什么。

——解力夫《二次大战三巨头身残志坚——罗斯福》

材料三罗斯福成立“民间资源保护队”，先后吸收150万18至25岁的失业青年从事诸如造林、防火、防洪、筑路等工作，每月工资30美元。其中对田纳西流域的治理最为典型，包括开凿内陆水道、建立水电站提供廉价电力、生产化肥、植树造林以及控制洪水泛滥、防止水土流失等；这一工程使整个流域居民的平均收入提高了9倍。

请回答下列问题：

（1）结合材料和所学知识，归纳罗斯福新政措施中“迁就工人”的体现。

（2）为避免“单纯的施舍”，“在救济工作中”罗斯福采取了什么措施？

（3）结合材料二、三指出这一措施对当时美国产生了那些积极作用？