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亚里士多德曾说:“民主政体的最后裁断不是决定于法律而是决定于群众,他们的命令代替了法律,这种情况是蛊惑家(demagogue)造成的……蛊惑家将一切事情招揽到公民大会,用群众决议发布命令以代替法律的权...

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