题目内容：

中国有着几千年的政治文明发展史，古代的制度文明是政治文明的重要内容。阅读下列材料，回答问题：

材料一  武王为殷初定未集，乃使其弟管叔鲜、蔡叔度相禄父治殷。已而，封诸侯，班赐宗彝，作《分殷之器物》．

                                            ﹣﹣（西汉）司马迁《史记》

材料二

材料三  方今郡县之敝已极，而无圣人出焉，尚一一仍其故事，此民生之所以日贫，中国之所以日弱，而日益趋于乱也，封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上（故主张）使县令得私其百里之地，则县之人民皆其子姓，县之土地皆其田畴，县之城郭皆其藩垣，县之仓廪城郭皆其仓廪。

                                                           ﹣﹣顾炎

（1）根据材料一说出统治者实行某种地方行政制度的主要作用。为了加强实行该制度所形成的统治秩序，统治者还推行了什么重要的配套措施？

（2）根据材料二指出图中所反映的地方行政制度？以及该管理方式带来的主要危害。

（3）材料三中顾炎武认为郡县制存在哪些弊端？他认为可行的解决途径是什么？