题目内容：

相同的制度，不同的时代，所起到的作用也不尽相同，有的起到积极作用，有的却为统治埋下隐患。结合所学知识，回答下列问题。

材料一  阅读如图

（1）以上材料中的两幅图片反映的是西周的哪一制度？西周创立这一制度起到了怎样的作用？

材料二  秦始皇在咸阳宫举行的一次庆功宴上对群臣说：“天下共苦，战斗不休，以（因为）有诸侯”。

——《史记秦始皇本纪》

（2）根据材料回答，秦始皇认为“天下共苦，战斗不休”的根源是什么？为此，秦始皇采取什么措施来加强对地方的管理？

材料三  汉武帝统治时期，有三大问题存在。一是西汉初年分封的诸侯国势力已经相当强大了，是一个极不稳定的因素；二是土地兼并严重，阶级矛盾在发展；三是匈奴不断入侵，边境不宁。这三个因素促使汉武帝决心进一步加强中央集权。

（3）汉武帝是如何解决材料中所说的第一个问题的？

材料四  西晋初年，晋武帝大封同姓诸王。这些诸侯王既手握重兵，又掌管民事，实力日益强大。后来，手握重兵的八个封王为了争夺中央政权，先后起兵，相互混战。这场内乱对社会造成巨大灾害，物价飞涨，人民饱受痛苦，历时16年，西晋从此走向衰落。

（4）材料中主要描述的是西晋时期的哪一历史事件？

（5）依据材料三和材料四并结合所学知识分析，分封诸侯王对中央政权的统治造成了什么危害？