题目内容：

【中外历史人物评说】

材料亚历山大·汉密尔顿（1755—1804年）是美国的开国元勋之一，宪法的起草人之一，美国的第一任财政部长。他最早洞悉到英国正在发生工业革命的深远意义。在建国初期，他向国会呈交了《关于制造业的报告》，论证了发展制造业的重要性，提出国家扶持制造业发展的措施。这一报告体现了汉密尔顿欲使美国由农业国变成为工业国的强烈愿望。可惜报告没有被国会采纳，因为当时美国还没有感受到发展制造业的紧迫性。但是到了19世纪30年代，这个报告成为美国人热切研究的文件。可以说，汉密尔顿是美国建国初期的资本主义代言人。

——摘编自罗恩·切尔诺夫《汉密尔顿传》

（1）根据材料并结合所学知识，概括汉密尔顿提出《关于制造业的报告》的历史背景。

（2）根据材料并结合所学知识，评价汉密尔顿关于发展“制造业”的观点。