题目内容：

阅读下列材料，回答问题。（20分）

材料一 天下事无小大，皆决于上”、“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。

——《史记秦始皇本纪》

材料二 (明太祖)“罢丞相不设，析中书省之政归六部”。

——《明史》

材料三 初承前明旧制，机务出纳悉关内阁……雍正年间，用兵西北……选内阁中书之谨密者入直(值)缮写。后名军机处，地近宫廷，便为宣召。

——(清)赵翼《檐曝杂记》

请回答：

（1）材料一中秦始皇为了做到“天下事无小大，皆决于上”，在政治制度上有什么重大创新？（6分）你怎样认识秦朝中央集权制度的积极影响?（4分）

（2）联系唐朝中央机构设置的有关知识，比较唐朝与秦朝的变化，说明变化趋势。（4分）

（3）明清时期是中国专制时代的晚期，材料二、三反映出这一时期君主专制制度有哪些新的变化?（4分）你怎样认识明清时期君主专制制度的消极影响?（2分）