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1871年德意志帝国宪法第17条规定:皇帝的所有命令,无论口头还是书面,均应由首相副署,若皇帝与首相意见相左,首相意见更具决定性。这说明 A. 德国皇帝已成为虚位君主 B. 首相拥有最高行政权力 C....

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