题目内容：

阅读下列材料： （16分）

材料一   唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书。中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。

——朱熹《朱子语类》

材料二  雍正年间，用兵西北……始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处。地近宫廷，便于宣诏。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。

——赵翼《詹曝杂记》

请回答

（1）根据材料一叙述，如果唐朝准备在长安城内兴建某一大型工程，试简要说明这一工程在中央从决策到具体实施的基本程序。（9分）

（2）材料二中军机处的主要职能是什么？（4分）军机处的设置反映了中国封建社会的什么政治特点？（3分）